新華社 2014-12-02 10:42:39
方面,全國普遍實行多頭復雜的管理模式,有的停車場甚至總共需12個部門管理。而另一方面,在一些地方,政府對占道停車的監(jiān)督管理混亂,導致“黑停車場”遍地開花。
新華社“新華視點”欄目日前播發(fā)了《至少一半收上來的錢沒進政府口袋—北上廣津四地停車費追蹤》報道。各地相關部門在回應時,不僅依然未公開相關數(shù)據(jù),有的還推諉扯皮,或者稱收不上錢來。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一方面,全國普遍實行多頭復雜的管理模式,有的停車場甚至總共需12個部門管理。而另一方面,在一些地方,政府對占道停車的監(jiān)督管理混亂,導致“黑停車場”遍地開花。
回應:
或推諉,或稱“收不上錢”
關于停車費收支信息公開問題,北上廣津等地相關部門仍舊遮遮掩掩。
—在廣州,廣州市交通委宣傳部門負責人針對此前廣州市政協(xié)委員曹志偉測算的“廣州僅有約3%的停車費最終收歸當?shù)刎斦?rdquo;,僅答復記者稱“曹志偉的算法并不準確”。
—在北京,雖然記者拿到的《關于調(diào)整本市非居住區(qū)停車占道收費標準的通知》明文規(guī)定,但相關部門卻表示,目前北京停車管理特別是新的特許經(jīng)營改革由各區(qū)縣政府實施,市級政府部門對此情況并不掌握。
—在天津,被曝光3年來未上繳一分錢的利潤聯(lián)華停車公司,主管停車的天津交管部門以及作為聯(lián)華公司大股東的國資委,誰也沒有對聯(lián)華“利益私人化”采取有效監(jiān)管措施。
—在上海,主管停車位招標的政府部門表示,很多停車費進不了財政是因為“錢收不上來”。
調(diào)查:
黑停車場每月數(shù)十萬暴利
除了停車費收支成謎,政府對占道停車監(jiān)督管理也較為混亂。不僅正規(guī)的公共停車資源沒能為民所用,北上廣津等地還滋生出“黑停車場”、違規(guī)擠占道路資源等亂象。
與停車亂象形成鮮明對比,相關管理卻十分復雜、多頭。例如,根據(jù)北京2014年出臺的停車管理辦法,一個停車場總共需12個部門管理。而這種復雜的管理模式在全國普遍存在。
雖然各地各部門對停車管理員收費資質(zhì)、停車場規(guī)劃設立資質(zhì)、停車場價格收費標準都做出了制度規(guī)定,但在具體執(zhí)行中卻受到執(zhí)法力量不足、執(zhí)法手段單一、執(zhí)法嚴格程度不高的限制,陷入“管不了”的困境。
消費者權益維權律師邱寶昌說,要想讓行政處罰證據(jù)確鑿無誤不容易,“黑停車場”一天收費幾千元,一個月甚至收入幾十萬元,這需要監(jiān)管部門采集大量證據(jù)進行執(zhí)法。與此同時,“黑停車場”一般都有其“后臺”,占了地方收費如果沒人管,就會有利益糾葛在里面,需要和反腐配套管理。
中國道路運輸協(xié)會秘書長王麗梅表示,造成大量停車費沒能進入政府口袋的原因,是目前政府對道路停車間接化、委托化的管理模式。因此,只有在前端加強政策制定科學化與規(guī)劃管理精細化,在后端加強各部門的協(xié)調(diào)監(jiān)管和信息公開,才能真正做到取之于民用之于民。據(jù)新華社
原標題:北上廣停車費一半沒入財政 黑停車場掙每月數(shù)十萬
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